6月16日出版的第12期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。这是习近平总书记2015年10月至2025年4月期间有关重要论述的节录。
传达提纲：
文章强调，科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。在这个过程中，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，加速了我国现代化发展进程。
文章指出，党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。
文章指出，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。
文章强调，谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。各地区编制本地区规划要结合实际，实事求是，提高规划执行力和落实力。
落实意见（通用版）
01
要认真学习领会，深刻把握谋划“十五五”时期经济社会发展的总体思路、原则方法、价值取向、重点任务，奋力在新起点上开创xx高质量发展、现代化建设新局面。要深刻认识“十五五”时期的阶段性特征，立足新的历史方位，紧密结合世情国情省情变化谋划推进xx工作，增强预见性和前瞻性，牢牢掌握发展主动权。要准确把握“十五五”时期的战略重点，坚定不移办好自己的事，坚持实体经济为本、制造业当家，持续巩固产业发达的重要优势；着眼抢占科技竞争和未来发展制高点，统筹推进教育科技人才一体发展；加快建设海洋强省，聚力壮大县域经济，有效拓展发展的空间和潜力；以粤港澳大湾区建设为牵引，进一步全面深化改革、扩大高水平对外开放；涵养向上向善、刚健朴实的文化，深入推进绿美xx生态建设，更好彰显xx鲜明特色。要集中精力做好当前工作，全力以赴完成全年目标任务，认真做好我省“十五五”规划编制，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定更为坚实的基础。
02
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，适应形势变化、把握战略重点，科学谋划好我省“十五五”时期经济社会发展。要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因势利导调整优化经济布局，进一步全面深化改革扩大开放，更加主动融入和服务构建新发展格局，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要牢牢把握因地制宜发展新质生产力这个重要要求，统筹推进教育科技人才一体发展，加快构建具有陕西特色的现代化产业体系。要牢牢把握人民至上这个价值取向，研究推出一批均衡性可及性强的民生政策举措，稳步缩小地区、城乡和收入差距。要牢牢把握规划编制的科学方法，着眼全国大局，发挥自身优势，明确主攻方向，加强衔接、深入调研、开门问策，确保规划务实有效、可操作性强。
03
习近平总书记的重要讲话，统筹国内国际两个大局，立足经济社会发展全局，深刻阐述了谋划“十五五”发展必须把握的一系列方向性、战略性、前瞻性重大问题，为编制好“十五五”规划指明了方向、提供了根本遵循。我们要深入学习领会，适应形势变化，把握战略重点，科学谋划好我省“十五五”时期经济社会发展。要准确把握“十五五”时期的阶段性要求，在全国大局中精准定位，加强规划衔接，合理确定xx发展的目标任务、提出思路举措，注重体现自身特色、发挥比较优势，运用系统思维，统筹谋划，切实做好我省“十五五”规划研究编制工作。要前瞻性把握国际国内形势发展变化，因势利导对经济布局进行调整优化，多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力扩大有效需求，坚定不移扩大高水平对外开放，更好服务国内国际双循环，统筹好发展和安全，以高水平安全护航高质量发展。要深刻把握新质生产力发展要求，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，大力推动科技创新与产业创新融合发展，加快构建具有xx特色优势的现代化产业体系，统筹推进教育科技人才一体发展。要牢牢把握共同富裕的本质要求，把造福人民作为根本价值取向，在发展中保障和改善民生，各项政策举措要实实在在、富有实效，坚持尽力而为、量力而行，让振兴发展成果更好惠及全省人民。
04
要学习领会好习近平总书记关于“十五五”规划的重要指示精神，找准xx定位，扛起xx担当。要科学分析、准确把握“十五五”时期发展形势，总结好“十四五”发展的成绩和经验，深入分析“十五五”发展面临的挑战和机遇，实事求是制定目标任务，明确战略导向和工作原则。要研究确定“十五五”时期重点工作任务，深入谋划一批事关xx长远发展、事关全局和根本的重大项目、重大举措、重大改革。要加强与国家“十五五”规划衔接，全面承接落实好国家政策举措。要坚持科学决策、民主决策、依法决策，加强调研论证，广泛凝聚共识，采取多种方式听取和充分吸收人民群众、社会各界的意见建议，高质量完成规划编制工作。
05
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，保持战略定力、清醒研判形势、精准应对挑战，科学谋划我省“十五五”发展。要深入总结“十四五”我省经济社会发展成效，全面梳理短板弱项，找准“十五五”发展的着力点、突破点。要牢牢把握新质生产力这个硬核支撑和共同富裕这个本质要求，切实做好我省“十五五”规划研究编制工作，引导全省上下凝心聚力推动支点建设成势见效。要坚持科学方法、系统观念，统筹经济和民生、国内和国际、应急和谋远、发展和安全，扎实做好当前和今后一个时期的工作，努力为全国大局作出贡献。
06
编制实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。“十五五”时期是xx自由贸易港封关运作后的第一个五年，要充分认识我省“十五五”规划编制工作的重大意义，以高度的责任感使命感做好编制工作。要深入研究、精准把握xx在全国大局中的定位，充分发挥xx在国内国际双循环新发展格局中的独特作用，以“十五五”规划这个总纲推动xx高质量发展。要坚持目标导向和问题导向相统一，科学设置主要指标，细化实化举措，科学谋划“十五五”自由贸易港建设、发展新质生产力、城乡区域协调、基础设施、绿色低碳、共同富裕等重点任务，注重体现xx特色、发挥比较优势，彰显xx自由贸易港影响力、竞争力。
07
要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，在全国全省大局中定好位，坚持目标导向与问题导向相统一，深入调查研究，加强规划衔接，科学谋划好我市“十五五”发展。要增强战略定力，坚定不移推进新型工业化强市建设，坚定不移推进文旅融合发展，坚定不移推进乡村全面振兴，坚定不移走好绿色低碳高质量发展之路。要坚持以人民为中心的发展思想，持续办好民生事业。要集中精力做好当前工作，完成全年目标任务，为“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局奠定基础。
08
要深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记对xx重要讲话精神，高质量编制我市“十五五”规划。准确把握“十五五”时期的阶段性要求，加强与国家“十五五”规划的衔接，紧紧围绕xx率先基本实现社会主义现代化的目标，精心谋划重大项目、重点工程、重要改革。积极做好发展形势变化的前瞻性应对，更好服务党和国家工作大局。牢牢把握首都特点，深入谋划加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的重要举措，共同谋划京津冀协同发展的主要任务，提升首都现代化治理水平。充分发挥教育科技人才优势，因地制宜发展新质生产力，不断增强发展新动能。始终坚持以人民为中心的发展思想，持续保障和改善民生，深化“接诉即办”改革。牢固树立安全意识，统筹好高质量发展和高水平安全。精心做好规划编制工作，坚持“开门编规划”，切实把社会期盼、群众智慧、基层经验充分吸收到“十五五”规划编制工作中。
09
全市上下要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把总书记重要讲话精神贯穿“十五五”规划编制全过程，切实将学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、破解难题的本领。要系统谋划强引领，紧紧围绕扬中“五个岛城”建设，加强与国家规划、区域规划的有效衔接，准确把握“十五五”时期的阶段性要求，科学确定各方面目标任务和落实举措，进一步增强规划的战略性、指导性和可操作性；要加快发展促提升，紧扣产创融合这一关键，以“两区四园”为抓手，坚定不移扩大高水平对外开放，构建“龙头带动、链群互动、生态共生”的发展新格局；要以人为本惠民生，坚持在发展中保障和改善民生，加快推进乡村全面振兴，完善城乡基础设施和公共服务一体化建设机制，让全市人民共享发展红利。
10
要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，胸怀“国之大者”，坚持“四个放在”，高质量高水平谋划好xx“十五五”规划，加快建成具有全球影响力的科技创新高地，统筹抓好稳增长、促转型、惠民生、防风险各项工作，苦干实干、善作善成，不辱使命、不负重托，为国担当、勇为尖兵，努力在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用。要科学准确把握“十五五”规划编制总体要求，保持战略定力，强化战略敏捷，注重预期引导，科学设定规划目标，充分考虑外部环境变化，有力统筹好发展和安全，坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。要加强对xx“十五五”时期经济社会发展重大命题的谋划，体现自身特色，发挥比较优势。“五个中心”功能要实现新提升，深化拓展离岸和跨境金融功能，优化提升企业“走出去”综合服务功能，做强做优全球资源配置和定价功能，更好服务国内国际双循环。新质生产力培育发展要取得新突破，深化教育科技人才体制机制一体改革，进一步提升科技创新效率，释放科技原始创新能力，培育世界一流科技企业。制造业核心竞争力要增创新优势，抢抓数字化智能化绿色化机遇，加快产业转型升级，优化产业生态，深化市区协同，进一步夯实工业根基。服务业创新发展要激活新动力，聚焦工业服务业、知识密集型服务业、数字服务业、人力资源密集的生活性服务业等重点领域深化改革，更好发挥服务业在扩大就业、提高收入、促进消费方面的积极作用。长三角一体化发展要开拓新局面，与兄弟省市一起，聚焦科技创新和产业创新跨区域协同、服务全国统一大市场、加快建设世界级产业集群、共同服务企业走出去等重点领域，努力把长三角打造成为全球科技创新高地。人民城市建设要迈上新台阶，在宜居宜业、提升公共服务质量、推进乡村全面振兴等方面推出一批均衡性可及性强的政策举措，更好满足人民群众对高品质生活的需要。
11
要深刻认识“十五五”时期的阶段性要求，立足xx在全国全省大局中的功能定位，聚焦事关长远发展，事关现代化建设的重大问题，深入调研、加强论证，科学谋划我市“十五五”时期经济社会发展。要准确把握“十五五”发展的着力点，围绕中心工作，研究推出一批针对性、操作性、实效性强的政策举措、改革任务和项目抓手，以重点突破带动全局发展。要坚持把保障和改善民生贯穿发展始终，着力解决群众急难愁盼问题，让振兴发展成果更好惠及全市人民。要注重谋划“十五五”发展的策略方法，主动对接国家、省“十五五”规划和各专项规划，用足用好苏区融湾政策，高质量编制好“十五五”规划。
12
把习近平总书记对“十五五”规划编制工作的重要指示和主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时的重要讲话精神结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，准确研判“十五五”期间的形势变化，科学把握编制总体要求，有力有序推进规划编制工作。要牢牢把握高质量发展首要任务，主动服务和积极融入发展大局，坚持问题导向和目标导向，抓好总体思路、目标指标、战略任务、改革举措和重大项目的总体谋划，加强总体规划与专项规划的统筹衔接，提升规划科学性、精准性、引领性。要坚持开门编规划，深入调查研究、广泛听取意见，切实把各方面智慧吸收体现到“十五五”规划中去。
13
习近平总书记的重要讲话，为我们进一步抓好当前工作、谋划未来发展指引了方向、提供了遵循。全集团上下要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，清醒认识当前经济形势，始终坚定发展的信心和决心，准确把握政策机遇，采取有力措施，聚精会神、一心一意抓好xx转型发展。
要提前谋划，认真做好集团规划编制。准确把握国家“十五五”时期的阶段性要求，把握国家经济发展和行业变化的趋势，科学务实编制具有前瞻性、系统性、可操作性的xx“十五五”及未来十年发展规划，以高质量的规划、高标准的落实推动新xx建设见成效。各产业委员会要系统思考产业发展规划，抓紧制订实施方案，在存量方面加快升级，在增量方面迈向高端，谋划启动“填平补齐”项目，全力做好废弃物综合利用和高附加值产品开发文章，推动产业高端化、绿色化、智能化发展。
14
习近平总书记的重要讲话为公司“十五五”时期把握发展机遇、谋划发展重点提供了根本遵循。要准确把握新时代新征程国资央企战略使命和功能定位，积极融入国家发展大局，科学谋划公司“十五五”规划。要深入开展“十五五”规划编制调研论证，广泛听取各方面各层级意见，把发展所需、改革所急、基层所盼吸收到规划编制中。要坚定“做强做优做大”不动摇，坚持统筹发展和安全，在“十五五”规划中通盘考虑内外部风险挑战，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，高质量编制公司“十五五”规划。
15
要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握“十五五”时期形势变化和阶段性要求，高质量谋划好集团“十五五”时期发展路径。要客观全面梳理“十四五”规划各项目标任务完成情况，准确把握时间节点，认真打好“十四五”收官战。要科学谋划“十五五”规划思路举措深入开展调查研究、论证分析，合理确定“十五五”时期集团的发展思路和战略举措。
16
集团上下要把学习贯彻习近平总书记的重要讲话重要指示精神和关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述结合起来，注重体现xx特色、发挥比较优势，突出战略引领，深化重大专项课题研究，高标准谋划好集团“十五五”高质量发展蓝图。要集中精力做好当前工作，全力以赴完成全年目标任务，实事求是评估集团“十四五”发展成效，既要总结好成绩，也要全面梳理短板和问题，为编制“十五五”规划提供坚实基础。要深入分析研判内、外部环境变化，准确把握xx行业发展方向，科学制定有进取性的目标，谋划一批具有战略性、基础性、引领性的重大项目，扎实推进绿色xx、数智xx建设，以科技创新引领产业创新，以数字技术赋能绿色转型。要聚焦价值提升持续深化改革，不断优化资源配置，持续提升服务品质，积极改善xx营商环境；发挥技术、装备、标准、文化等优势，高质量推进外拓业务，培育新增长点；深入推进组织架构优化和管理流程再造，切实提升各级运营质效，增强核心竞争力。
17
要强化思想，深刻认识“十五五”规划编制工作的重大意义。切实把编制好“十五五”规划，作为服务我市发展战略的必然要求、引领企业高质量发展的关键路径、应对风险挑战赢得发展主动的重大举措。要抓住关键，准确把握“十五五”规划编制的基本原则。各企业编制“十五五”发展规划要以务实、管用、可实现为基本要求，要坚持立足区域和着眼全局相统筹、目标导向和问题导向相统一、全面规划和突出重点相协调、纵向衔接和横向联动相促进。要理清思路，科学设定“十五五”规划的发展目标和任务。各企业要聚焦主责主业，优化战略布局，精心设定发展指标，确定发展方向，全力推进项目谋划，抢抓发展机遇，扎实推动国企改革，提升综合实力。要加强统筹，确保“十五五”规划编制工作高标准推进。各企业要精心组织，周密部署，确保编制工作有力有序有效推进，要强化组织领导，压实主体责任，深化调查研究，夯实编制基础，规范编制程序，提升编制质量。
论述摘编
用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式
习近平
一
发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。
（2015年10月26日《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》）
2025年4月30日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会并发表重要讲话。
二
要加强对编制“十三五”规划纲要和专项规划的领导，落实《建议》确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措，特别是要围绕贯彻五大发展理念提出具体措施和指标。各地区编制本地区发展规划，要结合实际，实事求是，留有余地，不能搞层层加码。要把抓落实摆在突出位置，制定具体方案，明确责任分工，防止任务落空，坚决克服“规划规划、墙上挂挂”，“规划是一套、做起来是另一套”的现象。
（2015年10月29日在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话）
三
用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。
（2020年8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话）
2025年5月19日至20日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南考察。这是19日下午，习近平在洛阳轴承集团股份有限公司智能工厂考察时，同企业职工亲切交流。
四
人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。长期以来，我们党在出台重要方针政策、作出重大决策部署前，都要求有关部门深入基层调查研究，了解和掌握第一手材料。实事求是是我们党的思想路线的重要内容，早在延安时期，毛泽东同志就强调“共产党员应是实事求是的模范”，“只有实事求是，才能完成确定的任务”，认为调查研究的方法“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天”，“第二是开调查会”。五年规划编制涉及经济社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策。
（2020年9月17日在基层代表座谈会上的讲话）
五
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。我们要着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民结合起来，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。
（2020年9月22日在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话）
六
通过互联网就“十四五”规划编制向全社会征求意见和建议，在我国五年规划编制史上是第一次。这次活动效果很好，社会参与度很高，提出了许多建设性的意见和建议。有关部门要及时梳理分析、认真吸收。广大人民群众提出的意见和建议广泛而具体，充分表达了对美好生活的新期盼。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量。要总结这次活动的经验和做法，在今后工作中更好发挥互联网在倾听人民呼声、汇聚人民智慧方面的作用，更好集思广益、凝心聚力。
（2020年9月25日对“十四五”规划编制工作网上意见征求活动的指示）
七
建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。
（2020年10月26日《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》）
八
从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。我们走过弯路，也遭遇过一些意想不到的困难和挫折，但建设社会主义现代化国家的意志和决心始终没有动摇。在这个过程中，我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富，加速了我国现代化发展进程，为新发展阶段全面建设社会主义现代化国家奠定了实践基础、理论基础、制度基础。
（2020年10月29日在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话）
九
这次党中央制定规划建议，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，强调发扬民主、开门问策、集思广益，征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样是前所未有的。要根据《建议》制定好“十四五”规划纲要和专项规划、地方规划，注意倾听人民呼声、汇聚人民智慧。各地区编制本地区规划要结合实际，实事求是，留有余地，不能搞层层加码。要坚持和完善规划有效实施的机制，完善规划实施中的动态监测、中期评估、总结评估机制，提高规划执行力和落实力。
（2020年10月29日在党的十九届五中全会第二次全体会议上的讲话）
十
新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，经过13个五年规划（计划），我们已经为实现这个目标奠定了坚实基础，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。我们已经明确了未来发展的路线图和时间表。这就是，到2035年，用3个五年规划期，基本实现社会主义现代化。然后，再用3个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
（2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话）
十一
党的十九届五中全会精神能否贯彻落实好，事关未来5年、15年乃至更长时期党和国家事业发展大局。全会通过的“十四五”规划《建议》内容十分丰富，既有宏观思路、指导原则、战略思想，又有具体要求，既有党的十八大以来一以贯之的战略部署，又有新的重大判断、新的战略举措，不狠下一番功夫，是学不到手的。学不到手，贯彻全会精神就抓不住要害、踩不到点上、落不到实处。各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。
（2021年1月11日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的讲话）
十二
全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
到二〇三五年，我国发展的总体目标是：经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶，达到中等发达国家水平；实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列；建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，全过程人民民主制度更加健全，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国，国家文化软实力显著增强；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；国家安全体系和能力全面加强，基本实现国防和军队现代化。
在基本实现现代化的基础上，我们要继续奋斗，到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。
未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，主要目标任务是：经济高质量发展取得新突破，科技自立自强能力显著提升，构建新发展格局和建设现代化经济体系取得重大进展；改革开放迈出新步伐，国家治理体系和治理能力现代化深入推进，社会主义市场经济体制更加完善，更高水平开放型经济新体制基本形成；全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，中国特色社会主义法治体系更加完善；人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚力和中华文化影响力不断增强；居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步，基本公共服务均等化水平明显提升，多层次社会保障体系更加健全；城乡人居环境明显改善，美丽中国建设成效显著；国家安全更为巩固，建军一百年奋斗目标如期实现，平安中国建设扎实推进；中国国际地位和影响进一步提高，在全球治理中发挥更大作用。
（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告）
2025年4月29日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在上海考察。这是习近平在位于徐汇区的上海“模速空间”大模型创新生态社区，听取相关技术研发和企业生产经营介绍。
十三
党的二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的，实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。进行顶层设计，需要深刻洞察世界发展大势，准确把握人民群众的共同愿望，深入探索经济社会发展规律，使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到远近结合、上下贯通、内容协调。同时，推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展，决不能刻舟求剑、守株待兔。各地区各部门要结合各自具体实际开拓创新，特别是在前沿实践、未知领域，鼓励大胆探索、敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。
（2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上的讲话）
十四
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，明年是收官之年、也是谋划“十五五”规划之年。“十四五”规划目标任务实现情况如何，“十五五”规划要确定什么样的目标任务，要提前研究，总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。
（2024年7月18日在党的二十届三中全会第二次全体会议上的讲话）
十五
2025年是“十四五”规划收官之年。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，防范化解重点领域风险和外部冲击，推动经济持续回升向好，保持社会和谐稳定，纵深推进全面从严治党。我们将制定“十五五”规划建议，向着宏伟目标接续奋进。
（2025年1月27日在2025年春节团拜会上的讲话）
十六
科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务，要深入分析论证，确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划，抓住关键性、决定性因素，把握好节奏和进度，注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，与整体目标保持取向一致性。
（2025年4月30日在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的讲话）
※这是习近平总书记2015年10月至2025年4月期间有关用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式重要论述的节录。
来源：求是网
